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企業常見刑事法律風險之重大安全事故類

  來源:寶山區檢察院 
評論: 更新日期:2019年11月29日

企業安全生產無小事,任何一點小紕漏都有可能造成無法挽回的事故,不僅損壞設備設施,造成經濟損失,更有可能傷害人身安全和健康。因此企業在生產、作業中要嚴格遵守有關安全管理的規定,加強安全生產警示教育,健全企業安全生產規章制度,建立企業員工崗位培訓體系,制定企業生產事故應對機制,盡可能避免安全事故的發生。

陳掌柜為了提高效率,明知叉車需要持證上崗,卻胡亂指揮、調度,指使小甲冒險作業,最后造成了重大安全事故。

企業家們應以此為鑒,對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員,實際控制人、投資人等人員,直接從事生產、作業的人員等,要增強法律意識,切勿因安全意識不足造成重大生產事故而涉嫌刑事犯罪。

風險提示

1、在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,可能涉嫌重大責任事故犯罪:

(1)未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產經營活動的;

(2)關閉、破壞必要的安全監控和報警設備因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的;

(3)已經發現事故隱患、經有關部門或者個人提出后,仍不采取措施的;

(4)曾因危害生產安全違法犯罪活動受過刑事處罰或一年內受過行政處罰的;

(5)采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負有安全監督管理職責的部門實施監督檢查的;

(6)安全事故發生后轉移財產意圖逃避承擔責任的。

2、在安全事故發生后,企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員故意阻撓開展搶救,導致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對被害人進行隱藏、遺棄,致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的,可能涉嫌故意殺人犯罪或者故意傷害犯罪。

3、企業的領導者、指揮者、調度者為了企業利益甚至是自身私利,或者不了解相關操作規范及相關安全生產管理制度,胡亂指揮、調度,明知違章而強令職工冒險作業的,可能涉嫌強令違章冒險作業犯罪。

4、企業不按照國家規定配置,甚至不配置符合安全標準的生產設施或者生產條件;或者雖配置了,但是在平時的生產活動之中,未按照規定予以使用;或者因疏于管理而導致生產設施或生產條件不符合安全標準而未改進,最終發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,可能涉嫌重大勞動安全犯罪。

5、建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位在履職過程中,沒有嚴格遵守相關國家規定以及行業標準,降低工程質量標準,因而造成重大安全事故的,可能涉嫌工程重大安全事故犯罪:

(1)建設單位違反法律規定,明知或未盡注意義務而選用不具有相關資質的設計單位、施工單位、監理單位,或者選用不符合規定的設計方案,或者對監理單位提出的監理意見置之不理。

(2)設計單位違反國家規定,提供不符合規定的設計方案。

(3)施工單位違反國家規定,在建設施工過程中偷工減料,或者不嚴格按照設計方案進行施工。

(4)監理單位違反國家規定,在工程監理期間,怠于行使職權或則因疏忽大意而未發現工程建設中的問題。

防控建議

1、加強企業安全生產警示教育。應當充分認識安全生產不僅關系到企業自身的經濟利益,還關系到企業和勞動者的生命財產安全。應定期組織企業員工學習相關法律法規,觀看安全生產警示教育片,提升從業人員的守法意識及安全生產意識。

2、健全企業安全生產規章制度。明確企業員工的職責分工情況,確保安全生產規章制度嚴格執行。對從事特種行業、特種工種的人員,嚴格招錄機制,堅持持證上崗的原則,杜絕安排不具有相應從業資格的人員從事相關工作。

3、建立企業員工崗位培訓體系。企業應當在生產、作業前將相關工作的安全流程、操作規范及注意事項告知所有生產作業人員,使上述人員明知將要從事的工作的風險情況。同時,加強對員工崗位技能的培訓,增強員工的履職能力和防控生產事故發生的能力。

4、制定企業生產事故應對機制。應建立相應的信息登記制度,并對相關事故隱患進行排查、消除,必要時必須停產停業,杜絕不采取措施的情況發生。在安全事故發生后應積極組織、參與事故搶救、主動賠償損失,并積極配合負有安全監督管理職責的部門實施監督檢查,杜絕采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓檢查的情況發生。

關聯法律

《中華人民共和國刑法》

第一百三十四條 【重大責任事故罪】

在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

【強令違章冒險作業罪】

強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪】

安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十七條 【工程重大安全事故罪】

建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

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